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《证券法》如何修订?关系上亿股民的钱袋子

caijing 2019-12-25 11:00:08

《证券法》如何修订?关系上亿股民的钱袋子(图1)

证券法修订为何牵动着市场神经?

“《证券法》的修订关系到整个证券市场的方方面面,从部门、沪深近4000家上市公司、数万家中介机构、投资机构,还包括上亿的股民。”王智斌指出,《证券法》修订牵一发而动全身。

我国证券市场在市场改革不断深化中迎来新的变化,而据中国官网,现行《证券法》是1998年12月29日九届会第六次会议通过,1999年7月1日起实施,2006年修订的。近几年来,欺诈发行、操纵股市、信披违规等乱象层出不穷,现行法规对于违法者的处罚过轻未能起到威慑作用。与此同时,市场改革的深化也需要制度保障,因此,《证券法》修订的呼声与日俱增。

业内人士普遍认为,经历了四次修订审议,新的《证券法》有望尽早落地实施,那此次《证券法》草案修订四审稿有何变化?赶紧来了解一下。

《证券法》如何修订?关系上亿股民的钱袋子(图2)

为全面实行注册制奠定法律基础

具体如下:

一是精简优化证券发行条件。将发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求,改为“具有持续经营能力”同时大幅度简化公司债券的发行条件。

二是调整证券发行程序。在规定证券机构依照法定条件负责证券发行申请注册的基础上,取消发审委制度。明确按照和证券机构的规定,证券交易所等可以审核公行证券申请,并授权规定证券公行注册的具体办法。

三是强化证券发行中的信息披露。按照注册制“以信息披露为核心”的要求,增加规定发行人报送的证券发行申请文件,应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,内容应当真实、准确、完整。

四是为实践中注册制的分步实施留出制度空间,证券发行注册制的具体范围、实施步骤,由规定。

对违法顶格处罚从60万提高到2000万

近几年来,证券市场乱象频发,扰乱市场秩序,给广大投资人带来巨大损失,无论是扇贝多次“跑路”的上市公司獐子岛,还是“空手套白狼”只罚60万的赵薇夫妇等违法者,都被热议“罚得太轻”在《证券法》修订过程中,加大惩罚力度、提高违法成本的呼声一直较高。

据了解,本次修订草案的四审稿在三审稿的基础上,进一步加大对证券违法行为的处罚力度,显着提高证券违法成本,严厉惩治并震慑违法行为人。具体修改为:

万博manbetx手机APP对相关证券违法行为,有违法所得的,规定没收违法所得。同时,较大幅度地提高行政罚款额度,按照违法所得计算罚款幅度的,处罚标准由原来的1至5倍,提高到1至10倍;实行定额处罚的,由原来的30万元至60万元,提高到最高200万元至2000万元(如欺诈发行行为)以及100万元至1000万元(如虚假陈述、操纵市场行为)50万元至500万元(如内幕交易行为)等。

“若相对违法所付出的成本而言,企业或相关利益主体能从中获取高额的收益,致使企业或相关人铤而走险。此次修改《证券法》加大对违法的处罚力度,另外也进一步加强了企业的信息披露,更好地保护投资者,更有利于中国证券市场的良性发展。”杨兆全指出。

本文相关词条概念解析:

证券法

《证券法》是新中国成立以来第一部按国际惯例、由国家最高立法机构组织而非由政府某个部门组织起草的经济法。《证券法》起草工作始于1992年。促成《证券法》出台的重要原因之一是1998年亚洲“金融危机”的爆发。这一事件使国内对金融风险的重视程度大大提高,尽快出台相关法律,以规范证券市场的意愿占取上风。

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